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    中國時報【林偉信╱台北報導】

    司法院修法將終審法官改為特任官,且讓立委遴選法官,法界批評特任官一定有政治任命的問題,況且終審法官是終身職沒有任期限制,恐成為掌握巨大權力的「司法怪獸」,未來與大法官的地位、權限如何畫分?以及當法律見解有衝突時,要如何解決?這些都是必須去解決的問題。

    法界人士表示,終審法官全改為特任官,將是五院內最多特任官的單位,未來終審法院成為一個訴訟金字塔,司法院也是一座金字塔,但因法官與大法官都是特任官,一定會發生權限衝突和見解不一致的情況,因為沒有誰大誰小,最後該採誰的呢?

    法界表示,雖然終審法官從總統圈選改為遴選委員選任,但特任官本身就有政治任命的問題,即便是終身職,但終審法官在任命時就有政治傾向的選擇,很難避有政治力運作及介入,未來遇到政治案件具有濃厚政治色彩的終審法官,如何保持中立獨立審判?

    尤其當今政治介入司法屢遭質疑和抨擊,以國內現有政治環境和民眾對司法的不信賴,一昧引進國外制度,是否符合我國現況,值得深慮。

    也有法官指出,終審法官人事精簡及改成特任官,前提須完成訴訟金字塔制度,由於二審逆轉改判案件可上訴終審,再加上終審法院實施大法庭制度後案件量爆增,終審法官的組織改革、人事精簡能否順利實施有待觀察。

    不過,目前最高法院已出現「出走潮」,刑事庭長花滿堂、陳宗鎮、洪昌宏、民事庭長劉福來等多名庭長及法官明年陸續辦理退休,現任終審法官也因制度即將變革,紛紛找尋回任二審或轉任其他職務的機會,加上立委有異見,能否按司法院版本推動,變數很大。



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